本文來源:中國共產黨新聞網,作者:宋毅軍,原題為:《鄧小平十年磨劍:從1975年提出軍隊“消腫”到1985年領導百萬裁軍》
  1984年11月1日,北京,寬敞明亮的會議室里,解放軍高級將領濟濟一堂,正在參加中央軍委座談會。大家興高采烈,議論著一個月以前舉行的國慶大閱兵(已經多年沒有舉行)。當人們談到游行隊伍中打出了“小平您好”的橫幅,表達了民眾對小平同志的衷心擁戴時,神態從容的鄧小平以“裁減軍隊,提高軍隊素質”為主旨,也從這次國慶閱兵講起,闡明瞭自己的觀點。他說:這次閱兵國際國內反映都很好。但我說有個缺陷,就是八十歲的人來檢閱部隊,本身就是個缺陷。“這表明我們軍隊高層領導老化,這種狀態不改變不行。”一個80歲的人檢閱部隊,這種情況,在世界各國軍隊中恐怕是沒有的,只此一家。他表示,這種情況不允許,就是要在我當軍委主席期間,爭取解決我們高層領導的老化問題。這是個得罪人的事情,“我來得罪吧,不把這個矛盾交給新的軍委主席”。我希望在座的同志也不要把矛盾留給後來人。
  關於軍隊“消腫”,鄧小平說:“這個話講了快十年了。消腫一直是我們軍隊的一個很大的問題。”這裡涉及對國際形勢的判斷。即使戰爭要爆發,我們也要消腫。腫,就是表現在我們指導戰爭的能力不高。他反詰道:“虛胖子能打仗?”接著,他解釋說:拳擊運動員身體很重,但是不虛,虛就不能進行拳擊。我講過,我們的腫真正打起仗來,就是跑反也跑不贏。確實如此啊。“如果真正打起仗來,像我們現在這種臃腫狀態的高層領導機構,根本不可能搞好指揮。”他結合自己在戰火中幾十年的生活說,打仗靠指揮靈便,現在有什麼靈便啊?所以,“一個從節省開支看,一個從提高軍隊素質看,都必須消腫。就是戰爭比較早地到來,也得消腫。不消腫就不能應付戰爭”。消腫提了多少年了,但效果不大。現在減人,是為了更多地節省開支,把人頭開支節約下來,改善我們的裝備,更重要的是提高軍隊素質。戰爭不來是這樣,戰爭快來也是這樣,都要提高軍隊素質。所以要提出進一步裁減,減少100萬人。因為減少100萬人也能足夠應付意外的事件。
  那麼,我們軍隊腫在哪裡?鄧小平一語中的:主要不是腫在作戰部隊,“主要是腫在各級領導機構,第一是三總部。總政人少一點,但也有點腫,也得減,減的有限就是了,主要是總參、總後。軍兵種也不能說不腫”。國防科工委現在那麼大的機構,這還不叫腫啊?再就是我們的大軍區,每個都是“麻雀雖小,肝膽俱全”,人多得不得了。所以說,“消腫主要是總部、軍兵種和大軍區。減一百萬人,恐怕大多數人要從這裡減”。而減了以後這些機構的效率肯定會提高。那時候,我們軍隊蓬蓬勃勃的興旺氣象就會真正出現。
  鄧小平知道,通過這幾天座談,與會者都很贊成減到300萬人這個方案。一是有必要,二是沒有風險,好處多得很。他希望用兩年、三年的時間實現這個決策。最好不要超過三年,拖長了不利。一年半、兩年能夠完成就很好。因為“我們軍隊有個特點,就是行動快,有這個傳統嘛”。當然,精簡還要聯繫到人事制度的改革,就是剛纔說的,提一批年輕同志到領導崗位,老同志讓出一些位置來,沒有這條不行。有一條可以肯定,就是要撤掉一些大軍區,保留六個、七個。在軍隊幾次整編的基礎上,再裁減員額100萬。這是一個宏偉而又果斷的決策!它意味著我軍總人數從新中國成立後的最高點上削去一半。這對全軍來說將是一個巨大的變化。會後僅僅半年,全軍就制定了裁減100萬人的體制改革精簡整編方案。三年之後,鄧小平減員百萬的重大戰略決策就勝利地實現了。
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